Wie die Ocean-Viking-Affäre die Mehrdeutigkeit von „Wartebereichen“ offenbart

Freitag, 11. November, die 234 Migranten von dem Schiff gerettet Ozean Wikinger konnten nach dreiwöchiger Seewanderung den Marinestützpunkt Toulon erreichen Letzte Episode des Migrationsdramas, das sich im Mittelmeer abspielt und dessen Verlauf und Ausgang mehrere Schlüssel zum Verständnis geben kann.

Auf der Ebene der europäischen Politik und Integration, der Showdown zwischen Paris und Rom, Wiederholung des Duells, das Emmanuel Macron im Jahr 2018 mit dem damaligen und aktuellen Präsidenten des italienischen Ministerrates bekämpfte Vizepräsident Matteo Salvini, unterstrich die Hindernisse für die Geltendmachung der europäischen Solidarität auf die Frage. Auf der Ebene der Innenpolitik haben wir also gesehen, wie sehr sich die Situation verändertOzean Wikinger beschuldigt die Spaltungen zwischen "Humanisten" und Unterstützer der Festigkeit.

Erinnern wir uns außerdem daran, dass sich die Bemerkungen gelohnt haben Ausschluss für zwei Wochen des Abgeordneten der Nationalen Rallye Grégoire de Fournas wurden genau anlässlich der Rede eines Abgeordneten des rebellischen Frankreichs gehalten, der das Schicksal anprangerte, das für die reserviert war Passagiere des humanitären Schiffes.

Die neueste Folge im Epos vonOzean Wikinger wird unter anderem auch einer rechtlichen Prüfung unterzogen.

Die Grenzen des internationalen Seerechts

Während seiner Wanderungen unterstrichen die Schwierigkeiten, einen Landeplatz wieder zu finden Grenzen eines Seerechts darum kämpfen, einen klar definierten Staat durchzusetzen seine Häfen zu öffnen, um die Überlebenden willkommen zu heißen. Die Entscheidung, die Passagiere derOzean Wikinger Die Landung in Toulon ist ebenfalls von Bedeutung. Es unterzeichnet sicherlich ihre vorübergehende Unterstützung durch Frankreich, beinhaltet aber zumindest anfänglich nicht ihre Zulassung auf französischem Territorium (im rechtlichen Sinne). Was der Innenminister aus Mangel nicht getan hat souligner).

Diese Situation ermöglicht es dann, eine der Besonderheiten der Rechtsauffassung des Hoheitsgebiets hervorzuheben, insbesondere im Hinblick auf die Situation von Ausländern. Wartebereiche sind ein klares Beispiel dafür.

Die "Wartezonen"

Flughäfen waren die ersten Orte, an denen diese Gebiete auftauchten, die als rechtlich nicht zum Hoheitsgebiet des Aufnahmestaats gehörend betrachtet wurden. Der Film Der Terminal, in dem Tom Hanks einen Iraner porträtierte, der mehrere Jahre in Roissy gelebt hatte – wo er dabei starb Samstag 12 –, hat diese Situation 2004 der breiten Öffentlichkeit zur Kenntnis gebracht.

In Frankreich wichen die „internationalen Zonen“, die zunächst in Unklarheit über ihre rechtliche Grundlage gehüllt waren und innerhalb derer die Behörden daher behaupteten, dass sie den Vorschriften zum Schutz der Menschenrechte nicht unterliegen, dank der „Wartezonen“. Gesetz vom 6. Juli 1992).

Eine – zumindest von den Behörden behauptete – Ausschlusssituation vom Gesetz wurde dann durch eine Ausnahmeregelung ersetzt: Die dort festgehaltenen Personen galten immer noch nicht als rechtmäßig in französisches Hoheitsgebiet eingereist.

Nicht mehr – angeblich – „außerhalb des Gesetzes“ platziert wie die internationalen Zonen, blieben die Wartezonen dennoch „oberirdisch“. Dies hat unter anderem zur Folge, dass dort gestellte Asylanträge dann unter den Begriff „Asyl an der Grenze“ fallen. Sie unterliegen daher einer insbesondere verfahrensrechtlichen Regelung, die für Antragsteller wesentlich ungünstiger ist (Kodex für die Einreise und den Aufenthalt von Ausländern und das Asylrecht CESEDA, Titel V, Artikel L.350-1 bis L.352-9).

Die „juristische Fiktion“

Die „Rechtsfiktion“ der Wartebereiche erstreckt sich nun unter anderem auf Bahnhöfe, die für den internationalen Verkehr geöffnet sind, auf Häfen oder in der Nähe des Ausschiffungsorts (CESEDA, Artikel L.341-1). Diese "Enklaven" innerhalb des Territoriums, um a Hundert derzeit, kann auch umfassen, einschließlich „in der Nähe des Bahnhofs, Hafens oder Flughafens oder in der Nähe des Ausschiffungsorts, einer oder mehrerer Unterkünfte, die den betreffenden Ausländern hotelähnliche Dienstleistungen anbieten“ (CESEDA, Artikel L.341-6).

Dies ist der Fall bei dem Wartebereich, der vom Präfekten von Var durch a gestoppt, nach dem Empfang derOzean Wikinger.

„für den Zeitraum vom 11. November bis einschließlich 6. Dezember 2022 ein temporärer Wartebereich auf der Vorfahrt des Marinestützpunkts Toulon und auf der des CCAS EDF Holiday Village 1654, Avenue des Arbanais 83400 Hyères (Giens)“ .

Begrüßt in diesem Feriendorf, dessen "Hotellerie-Leistungen" der Karikatur nicht ganz angemessen zu entsprechen scheinen von einigen dargestellt, die Überlebenden bleiben legal an den Grenzen Frankreichs.

Vor den Toren des französischen Territoriums

Sie befinden sich daher nicht in einer Zone der Gesetzlosigkeit: Unter der Kontrolle der französischen Behörden muss ihnen die Achtung ihrer Menschenrechte garantiert werden. Vor den Toren des französischen Territoriums werden Migranten von der gerettetOzean Wikinger fallen dennoch unter die Französische "Gerichtsbarkeit" wie vom Europäischen Gerichtshof für Menschenrechte erinnert. Frankreich ist daher verpflichtet, seinen Verpflichtungen nachzukommen, insbesondere im Hinblick auf die Bedingungen ihrer erzwungenen Aufrechterhaltung innerhalb der Zone.

Einige der Überlebenden werden ihre Freiheit wiedererlangen, indem sie legal in das Hoheitsgebiet Frankreichs einreisen dürfen. Dies ist der Fall bei unbegleiteten Minderjährigen, deren es wird angekündigt dass sie vom Jugendamt betreut werden.

Dies gilt auch für diejenigen, die berechtigt sind, auf französischem Hoheitsgebiet einen Asylantrag zu stellen, und denen zu diesem Zweck ein achttägiges Regularisierungsvisum ausgestellt wurde. Unter ihnen sollte die Mehrheit (175) an europäische Staaten geschickt werden, die sich zu ihrer Aufnahme verpflichtet haben, vermutlich damit ihre Anträge auf internationalen Schutz geprüft werden können. Ausdruck einer europäischen Solidarität, von der es jedoch mindestens notwendig sein wird, sie zu sehen Suiten.

Schließlich gibt der Innenminister für alle anderen, denen die Einreiseverweigerung mitgeteilt wurde und die von keinem anderen Staat unterstützt werden, an, dass sie gezwungen werden, das Gebiet zu verlassen, in dem sie auf ein Ziel warten das bleibt noch für die weniger unsicher. Diese wurden dann (sehr) vorübergehend von Frankreich aufgenommen, gelten aber als nie in französisches Hoheitsgebiet eingedrungen.

Florian Aumond, Lehrbeauftragter für Öffentliches Recht, Universität Poitiers

Dieser Artikel wurde von neu veröffentlicht Das Gespräch unter Creative Commons Lizenz. Lesen Sie dieOriginalartikel.

Bildnachweis: Shutterstock / Alessio Tricani / POZZALLO, SIZILIEN, ITALIEN, 5. MAI, Die französische NGO SoS Mediterranee kommt 294 mit 2022 Migranten an Bord des Schiffes Ocean Viking im Hafen an. Die NGO wartete 10 Tage auf See, bevor sie in Sicherheit war.