Ecuador: Wie Südamerikas „sicherer Hafen“ zu einem der gewalttätigsten Länder der Welt wurde

Ecuador, wie Südamerikas Hafen des Friedens zu einem der gewalttätigsten Länder der Welt wurde

Wer hätte das geglaubt? Der berühmte Satz wurde 1991 vom damaligen ecuadorianischen Präsidenten Rodrigo Borja Cevallos (1988-1992) während der Konferenz „Frieden für Entwicklung“ geäußert und zehn Jahre später von einem anderen Präsidenten, Gustavo Noboa Bejarano (2000-2003), in seinem wiederholt Der Bericht an die Nation von 2002, wonach Ecuador ein „Zufluchtsort des Friedens“ in der Welt sein würde, verlor zu Beginn des dritten Jahrzehnts des XNUMX. Jahrhunderts völlig seine Bedeutunge Jahrhunderts.

Tatsächlich hat sich Ecuador in den letzten Jahren zu einem der gewalttätigsten Länder der Welt entwickelt. Laut einem Umfrage von Globale Initiative gegen die grenzüberschreitende organisierte KriminalitätDamit liegt es auf Platz elf der gewalttätigsten Länder der Welt, nicht weit entfernt von Syrien, dem Irak und Afghanistan.

Ecuador belegt ebenfalls 96e Platz in 146 Ländern (23e von 32 auf regionaler Ebene) in Rechtsstaatsindex 2023 des World Justice Project, das Indikatoren wie die Grenzen staatlicher Macht, das Fehlen von Korruption, politische Offenheit, Grundrechte, Ordnung und Sicherheit, Strafverfolgung und das Funktionieren der Zivil- und Strafjustiz überwacht und bewertet.

Vor weniger als fünf Jahren, im Jahr 2019, galt Ecuador mit einer Rate von 6,7 gewaltsamen Todesfällen pro 100 Einwohner noch als eines der sichersten Länder Lateinamerikas. Heute ist dieses Verhältnis auf 000 pro 45 gestiegen.

Anfang Januar erklärte Präsident Daniel Noboa, dessen Amtszeit im November 2023 begann, den Ausnahmezustand ausgerufen und kündigte daraufhin die Einführung einer Ausgangssperre im ganzen Land an die Flucht von Adolfo Macias, alias Fito, Anführer der größten kriminellen Gruppe Ecuadors, Los Choneros. Es kam zu äußerst gewalttätigen Zusammenstößen zwischen staatlichen Kräften und kriminellen Organisationen.

Es war eine atemberaubende Demonstration der Feuerkraft der Banden. Dies sind keine Einzelfälle: Was wir erleben, kann nur als Krieg zwischen kriminellen Gruppen und dem Staat beschrieben werden, bei dem die Kontrolle über Territorium und Bevölkerung auf dem Spiel steht.

Der Drogenhandel schürt die Kriminalität

Während Mafias eine Vielzahl krimineller Aktivitäten betreiben, ist es der Drogenhandel, der die Wurzel des aktuellen Teufelskreises der Gewalt darstellt. Dabei handelt es sich nicht nur um Kokain, sondern auch um Heroin und neuerdings auch um die zerstörerische synthetische Droge Fentanyl.

Die „Narkotisierung“ der kriminellen Wirtschaft ist auf mehrere Faktoren zurückzuführen: die geografische Lage des Landes, da Ecuador in der Nachbarschaft der größten Kokain produzierenden Staaten der Welt liegt; die Tatsache, dass die Wirtschaft ist Dollarisiert, daher attraktiver für die Wäsche schmutzigen Geldes; die begrenzte Kapazität des Staates, die verschiedenen Luft-, See- und Landrouten für den Drogentransport ins und aus dem Land zu überwachen; strukturelle Ursachen wie Arbeitslosigkeit und soziale Ungleichheit; und der starke Einfluss der Medien, insbesondere der sozialen Netzwerke, auf eine Jugend, die zunehmend von der „Kultur des Drogenhandels“ als Vorbild für Führung, Macht und leichtes Geld verführt wird.

Lokale Drogenbosse haben auch strategische Allianzen mit transnationalen Kartellen geschlossen. Zusätzlich zu den wirtschaftlichen Vorteilen, die sie bieten, haben diese Verbindungen zu Folgendem geführt:

  • Professionalisierung des Managements krimineller Märkte in Ecuador;

  • Verstärkte Spezialisierung auf kriminelle Aufgaben (Erpressung, Geldwäsche, illegaler Bergbau ua);

  • Bessere Ausbildung von Auftragsmördern, Sprengstoffexperten und Spezialisten für kriminalpolizeiliche Aufklärung;

  • Effektivere Kommunikation zwischen Guerillas im ganzen Land, insbesondere durch Wandgraffiti.

Krise des Gefängnissystems

Zu den vielen Faktoren, die die aktuelle systemische Sicherheitskrise ausgelöst haben, gehört die vor einigen Jahren vorgenommene Kürzung des Budgets der Zentralregierung für die Sanierung des Gefängnissystems des Landes.

Im Jahr 2014 gingen die Investitionen zurück, was zu einer Krise führte, die sich im Jahr 2020 durch die Pandemie verschärfte. Viele Gefängnisbeamte wurden entlassen und ganze Justizabteilungen wurden abgeschafft. Unter dem ehemaligen Präsidenten Lenin Morenowurde das Ministerium für Justiz, Menschenrechte und religiöse Angelegenheiten abgeschafft und das Menschenrechtssekretariat sowie der Nationale Dienst für die umfassende Betreuung von Erwachsenen unter Freiheitsentzug, der die Gefängnisse verwaltet, geschaffen.

All dies hat zu mangelnder Klarheit bei der Bewältigung schwerwiegender Gefängnisprobleme und zu einer zunehmenden Überbelegung der 34 Haftanstalten des Landes geführt. Gefängnisse sind im Laufe der Zeit zu strategischen Rückzugsgebieten für Drogenbosse geworden, die ihre Gesetze mit Gewalt durchsetzen.

Die Gefängnisaufstände kommen seit der Covid-19-Pandemie immer häufiger vor: In den letzten drei Jahren kam es in sechs Gefängnissen in fünf Städten im ganzen Land zu elf Gefängnismassakern mit 11 Todesopfern.

Diese Gewalt greift auf die gesamte Gesellschaft über. Die Verbreitung verschiedener Gräueltaten im Internet – Zerstückelungen, Enthauptungen, Aufhängen von Leichen an Brücken und an öffentlichen Orten – ist an der Tagesordnung.

Lokale Mafias lassen sich von den kolumbianischen und mexikanischen Kartellen inspirieren. Die spektakulärsten Aktionen werden von Gruppen durchgeführt, die dem Kartell angehören Jalisco neue Generation, von denen einige Mitglieder eine militärische Ausbildung erhalten haben – manchmal auch in den Vereinigten Staaten – und deren Operationen insbesondere religiösen kulturellen Logiken entsprechen Kannibalismus und der Kult von Heiliger Tod, zwei Elemente, die sich in Praktiken abschreckender Gewalt niederschlagen.

Hitman-Schulen

Die 1er April 2023 erließ der damalige Präsident Guillermo Lasso die Executive Order 707 was das Tragen und Verwenden von Waffen durch Zivilisten erleichtert. Anschließend intensivierten kriminelle Gruppen ihre Angriffe, insbesondere die Ermordung bestimmter Ziele durch Auftragsmörder.

Es ist überraschend, dass die Existenz von vier berüchtigten Killerschulen in den Städten Durán, Manta, Lago Agrio und Esmeraldas bisher nicht offiziell angeprangert wurde.

Nach Angaben von Polizeiquellen bilden diese Schulen Junior-, Intermediate- und Senior-Attentäter aus. Abhängig von ihrer Erfahrung, Disziplin und der Bedeutung der Ziele variieren ihre Gehälter zwischen 200 und 10 US-Dollar pro Monat.

Die Ausbildung dieser Attentäter erfolgt nicht unbedingt persönlich, sondern oft „aus der Ferne“ durch Videospiele, die den Rekruten ihre Angst- und Reuegefühle abnehmen sollen. Dies ist eine wesentliche psychologische Vorbereitung für junge Menschen, die aufgrund von Armut, Arbeitslosigkeit und fehlenden Bildungschancen leicht als Attentäter für die verschiedenen Mafia-Gruppen rekrutiert werden können.

Banden verfügen über immer wirksamere Mechanismen, um Bewohner aus den am stärksten benachteiligten Regionen des Landes anzulocken, die (unter Bedrohung oder aus wirtschaftlicher Notwendigkeit) gezwungen werden, sich der kriminellen Welt anzuschließen.

Ein Drogenstaat im Aufbau

Zunehmend gelingt es kriminellen Gruppen, Einfluss auf lokale Behörden auszuüben, um ihre Aktivitäten in pseudolegalen Formen zu verschleiern und ihre strategischen Ziele, Ecuador in einen Drogenstaat zu verwandeln, voranzutreiben.

Den Preis dafür zahlen vor allem die ecuadorianischen Bürger. Grausame Morde, Entführungen und andere Gewalttaten zwingen sie dazu, ihr Verhalten zu ändern oder sich für eine völlig isolierte Existenz zu entscheiden.

In der Gesellschaft herrscht ein Klima der Unsicherheit und des Misstrauens, das durch die traditionellen Medien und sozialen Netzwerke verschärft wird, die weiterhin ohne wirkliches Bekenntnis zu journalistischer Ethik und sozialer Verantwortung agieren.

Maria Fernanda Noboa Gonzalez, Dutora em Internacionais, Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO) – Ecuador

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