Kinderschutzprofis sind mit ihrem Latein am Ende

Die Soziale Arbeit steckt in der Krise – und insbesondere der Kinderschutzsektor. Dies ist die traurige Beobachtung, die aus der Welt des Feldes hervorgeht: spezialisierte Pädagogen, Sozialarbeiter, Pflegefamilien, Techniker der sozialen und familiären Intervention...

Als Beweis, die von Fachleuten organisierte Streiks um ihre Arbeitsbedingungen anzuprangern: unaufhörliche Fluktuation, Rekrutierungsschwierigkeiten, überladene Akten, Sinnverlust, niedrige Löhne.

Wie können wir jedoch eine qualitativ hochwertige Arbeit mit der gefährdeten Bevölkerungsgruppe sicherstellen, aus der die 312 Minderjährige und 500 junge Erwachsene unterstützt durch die Kindersozialhilfe – etwa die Hälfte davon ist Gegenstand einer Vermittlungsmaßnahme (Zahlen von 2019), wenn Sie sich selbst durch Ihre Arbeitsbedingungen geschwächt fühlen?

Eines der größten Probleme ist der Personalmangel. Um hier Abhilfe zu schaffen, kommt es vor, dass die sozialen und medizinisch-sozialen Einrichtungen Minderjährige und junge Erwachsene betreuen Einsatz von Leiharbeitern oder unqualifizierten Personen.

Die Qualität der Dienstleistung und das vom Kinderschutz geforderte Stabilitätsbedürfnis sind daher nur schwer zu gewährleisten. Andere Einrichtungen kann einfach nicht mehr rekrutieren und unterbesetzt bleiben, wodurch die Arbeitslast auf das bestehende Team verlagert wird.

Bei den Familienassistenten, anerkannten Fachkräften der Gastfamilie, die Jugendliche in ihren Häusern aufnehmen, sieht es nicht besser aus: Viele sind überfüllt, die „ausnahmsweise“ Überschreitung der maximal untergebrachten Kinderzahl von drei, wird zur Normalität.

La Welle von Pensionierungen das kommt, wird die Situation nicht verbessern. Für Kinder kommt also zum Missbrauch in der Familie eine Form der institutionellen Misshandlung hinzu.

Erschwerende Faktoren

Die Herausforderungen, mit denen Sozialarbeiter im Kinderschutz konfrontiert sind, sind zwar nicht neu, wurden aber durch die Gesundheitskrise wohl noch verschärft mit intensiver Arbeitsüberlastung.

Diese „Einsatzkräfte im Außendienst“ mussten sich neuen Herausforderungen stellen ohne unbedingt unterstützt zu werden durch die Behörden.

Beispielsweise gehörten sie während der ersten Entbindung nicht sofort zu den vorrangigen Personen in Bezug auf die Kinderbetreuung, im Gegensatz zu Angehörigen der Gesundheitsberufe, denen Krippenplätze zugewiesen worden waren.

Darüber hinaus reicht die Realität des Kinderschutzes aus, um die erfahrensten Fachleute zu entmutigen. Die Haushaltslasten, denen die Ämter unterliegen (insbesondere seit der Einführung des aktiven Solidareinkommens im Jahr 2009 – das heute den größten Ausgabenposten der Kommunen darstellt), erlauben es ihnen nicht mehr, alle ihre Schutzaufgaben zu erfüllen .

Also eine von einem Jugendrichter angeordnete Erziehungshilfemaßnahme Die Umsetzung kann mehrere Wochen dauern, je nach Gebiet, in dem Sie sich befinden, sogar mehrere Monate. Auch wenn das Aufnahmeangebot erweitert wird, bleibt die Nachfrage höher und vor allem entsprechen die vorgeschlagenen Lösungen nicht unbedingt den Bedürfnissen der Kinder.

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Die Intervention des Sozialarbeiters findet dann in einem mehr als degradierten familiären Kontext statt und verliert jegliche Bedeutung. Wie erklärt man einem Kind, dass es bei seinen Eltern in Gefahr ist, es aber nicht möglich ist, seinen unmittelbaren Schutz zu gewährleisten?

Zudem haben sich im Laufe der Jahre die Profile der im Rahmen des Kinderschutzes betreuten Kinder weiterentwickelt. In der Tat, die Frankreich musste sich mit Migrationsströmen auseinandersetzen und die Ankunft unbegleiteter Minderjähriger auf seinem Hoheitsgebiet, ohne unbedingt über die angemessenen Mittel zu verfügen, um die materielle Versorgung dieser fast 20 Kinder (Zahlen von 000) sicherzustellen, daher die Unterbringung in Hotels bei der Drifts, die dadurch entstehen können.

Die Sprachbarriere, die während der Reise erlittenen Traumata, die unterschiedlichen Bräuche stellen ebenso viele Hindernisse für die Fachleute dar.

Außerdem einige Kinder in Kinderschutzeinrichtungen unter medizinischen Problemen leiden : So stellte die Generalinspektion für soziale Angelegenheiten in einem Bericht von 2011 fest, dass ein Viertel der Kinder betreut wurden unter Kindeswohl waren von psychischen Störungen betroffen.

Angesichts dieser neuen Gesichter von Kindern ist das Personal nicht ausreichend geschult und ausgestattet, um eine angemessene Unterstützung zu leisten.

Darüber hinaus wurde das Image des Sozialarbeiters durch Berichte beschädigt, in denen das Scheitern der Kindersozialhilfe angeprangert wurde. Phänomen, das manche Fachleute als „ASE-Bashing“ bezeichnen, was leider zu einem Misstrauen der Familien gegenüber der Institution des Kinderschutzes und einer Abwertung des Gewerbes führen kann.

Die vorgeschlagenen Lösungen

Zur Bewältigung dieser Berufskrise hat die National Convention of Child Protection Associations (CNAPE) Alarm geschlagen und eine Reihe von Empfehlungen ausgesprochen, um die Attraktivität dieser Berufe zu fördern.

Vorschläge bestehen zum Beispiel in einer Lohnerhöhung (Einige Sozialarbeiter verdienen nicht mehr als den Mindestlohn, eine Verbesserung der Arbeitsbedingungen (z. B. leichterer Zugang zu Kinderkrippen), eine positive Kommunikationskampagne für die breite Öffentlichkeit in Kinderschutzberufen oder sogar eine Anpassung der Berufsausbildung.

Auf Seiten des Wirtschafts-, Sozial- und Umweltrates (CESE). In einer Stellungnahme vom 12. Juli, werden die gleichen Empfehlungen ausgesprochen: der Sozialarbeit einen Sinn geben, eine öffentliche Aufsichtsquote und eine Quote von qualifiziertem Personal garantieren, die Ressourcen auf die Ausbildung konzentrieren, eine nationale Kampagne zu sozialen Berufen starten.

Die Schwierigkeit wird wiederum auf die finanziellen Ressourcen zurückzuführen sein, die eingesetzt werden sollten, um auf diese Beschwerden zu reagieren. Der Gesetzgeber hat dies bereits vollzogen Erhöhung der Gehälter von Fachleuten, über die Ségur-Prämie, von 183 Euro netto monatlich. Aber im globalen Kontext der Kaufkraftkrise scheint dies völlig unzureichend.

In Wirklichkeit kann die Krise des Kinderschutzpersonals nur mit geeigneten Mitteln und einer Reaktion auf die Bedürfnisse der Akteure vor Ort gelöst werden. Bei seiner Wiederwahl erklärte Emmanuel Macron, dass er den Kinderschutz zu einem Hauptanliegen seiner fünfjährigen Amtszeit machen wolle, ohne diesem Thema jedoch ein eigenes Ministerium anzubieten, das ein starkes Zeichen hätte sein können. Inzwischen sind es mitunter die Ressorts, federführend im Kinderschutz selbst mobilisieren. Aber wird dies ausreichen, um die 64 offene Stellen in der Sozialarbeit?

Amelie Niemiec, Assoziierter Forscher des Lehrstuhls für Kinder und Familien der Juristischen Fakultät der Katholischen Universität Lille, Katholisches Institut Lille (ICL)

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