
Die Demonstrationen anlässlich der Internationaler Tag zur Beseitigung der Gewalt gegen Frauen Der 25. November ist insbesondere für Verbände eine Gelegenheit, die Unzulänglichkeit der staatlichen Maßnahmen zur Bekämpfung von Femiziden anzuprangern. Die während des Grenelle über häusliche Gewalt Das Gesetz von 2019 ergänzte die bestehenden Systeme zur Aufnahme und zum Schutz der Opfer. Allerdings ist die Zahl der Feminizide kaum rückläufig und liegt laut Angaben der WHO im Jahr 118 immer noch bei 2022 Innenministerium.
Wie lässt sich der offensichtliche Mangel an Wirksamkeit der umgesetzten Maßnahmen erklären? Die systemische Dimension der Gewalt, eine Folge struktureller Ungleichheiten zwischen Frauen und Männern, wird wenig berücksichtigt, zugunsten eines Ansatzes, der hauptsächlich auf dysfunktionalen individuellen Verhaltensweisen basiert, was durch die Gleichsetzung häuslicher Gewalt mit innerfamiliärer Gewalt (IVF), einschließlich Eltern und Kindern, begünstigt wird und vorausgesetzt, dass es sich hierbei um dieselben Gewaltquellen handelt. Um die Mängel der Politik zur Bekämpfung von Gewalt gegen Frauen zu verstehen, habe ich die parlamentarischen Debatten über die verschiedenen über mehr als zehn Jahre verabschiedeten Gesetze analysiert und 30 Interviews mit nationalen und territorialen Akteuren dieser Politik geführt.
Ein juristisches Millefeuille statt eines Rahmengesetzes
im Gegensatz zu Spanien seit 2004, bzw Belgien In diesem Jahr wird geschlechtsspezifische Gewalt, also unter Berücksichtigung der Asymmetrie der Situation von Frauen und Männern im Prozess der Gewalt, in Frankreich nicht als solche anerkannt. Es gibt kein Rahmengesetz, das auf einem multidisziplinären Ansatz zur Prävention und Behandlung von Gewalt basiert.
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Die Argumente gegen ein Rahmengesetz basieren auf der Justizorganisation und der Notwendigkeit, die Anwendung bereits bestehender Gesetze zu verbessern. In Frankreich war die Wahl juristisches Millefeuille, wobei jedes neue Gesetz darauf abzielt, die durch das vorherige Gesetz eingeführten Systeme zu verbessern.
Es treten drei Probleme auf. Das erste ist das Fehlen allgemeiner Grundsätze in den Begründungen (Präambel der Gesetze), die auf der Angabe von Zahlen basieren und deren Umfang öffentliches Handeln rechtfertigt. Sie analysieren weder Gewaltprozesse noch sprechen sie über Ungleichheiten zwischen Frauen und Männern. In den Debatten wird jedoch die Frage nach der „Besonderheit häuslicher Gewalt“ gestellt, die auf das seit dem XNUMX. Jahrhundert anerkannte Phänomen der Kontrolle reduziert wird Gesetz vom 30. Juli 2020 und die „uns das Schweigen der Opfer und ihr ängstliches Verhalten verstehen lässt, das uns fälschlicherweise an eine Akzeptanz ihres Schicksals glauben lässt“. Diese Spezifität basiert somit auf a psychologisierender Ansatz zwischenmenschlicher Beziehungen und vernachlässigt dabei den sozialen und kulturellen Kontext, der diese Gewalt möglicherweise begünstigt hat (Frauenbild, Männlichkeitskonstruktion usw.).
Zweitens sind diese Gesetze Teil der Kriminalitätsbekämpfung, weshalb der Schwerpunkt auf der Bestrafung und dem Schutz der Opfer liegt, soziale Prävention (Eingriffe in das soziale Umfeld) jedoch nur wenig berücksichtigt wird.
Der dritte Punkt, eine Folge der beiden vorherigen, besteht darin, dass häusliche Gewalt mit innerfamiliärer Gewalt gleichgesetzt wird, was darauf hindeutet, dass sie sich auf dieselben Prozesse und Systeme beziehen. Und so kam es dass der Gesetz vom 9. Juli 2010 Es wurde ein Abschnitt hinzugefügt, der sich auf Gewalt speziell gegen Frauen, Gewalt innerhalb von Paaren und deren Auswirkungen auf Kinder bezieht, was das Ergebnis einer Zusammenführung mit einem Gesetzentwurf des Senats ist. In jüngerer Zeit die Gesetz vom 28. Dezember 2019 Mit dem Ziel, gegen Gewalt in der Familie vorzugehen, handelte es sich zum Zeitpunkt der Einreichung um einen Gesetzentwurf gegen Gewalt gegen Frauen, bevor der Senat seinen Titel änderte.
Frauen mit Kindern
Im aktuellen Rechtsrahmen wird häusliche Gewalt mit häuslicher Gewalt in Verbindung gebracht und die Fälle werden daher von den für den Kinderschutz zuständigen Fachkräften verwaltet. Beispielsweise ist es der Familienrichter, der Schutzanordnungen erlässt, ein zentraler Mechanismus im Kampf gegen diese Gewalt, der darauf abzielt, dem Täter den Kontakt mit den Opfern zu verbieten. Familienbeihilfefonds sind Teil der Politik zur Bekämpfung häuslicher Gewalt geworden Neues Startgerät, umfassende Unterstützung, ohne die Anzahl der Kontakte mit einem Rucksack zu vervielfachen, um das Verlassen des Hauses zu erleichtern (Spielzeug, Kleidung für Kinder, regelmäßiger Schutz usw.).
Bei der Polizei sind die „VIF“-Gruppen meist in derselben Einheit wie die Jugendbrigade integriert. Sicherlich erhalten Polizeibeamte und Richter eine Schulung, die seither obligatorisch ist Gesetz vom 4. August 2014 für eine wirkliche Gleichstellung von Frauen und Männern, die seit der Grenelle immer häufiger auftreten. Allerdings sind die Module zu häuslicher Gewalt meist in allgemeinere Module zu VIF und Gewalt gegen Minderjährige integriert.
Die Zahl der Sozialarbeiter in Polizeistationen und Gendarmen (ISCG) steigt seit rund zehn Jahren kontinuierlich an (450 im Jahr 2023), um die Aufnahme der Opfer zu verbessern. Die Mehrzahl sind Sozialarbeiter, Fachpädagogen oder Sozial- und Familienökonomieberater. Wie uns ein Ermittler der Familienschutzbrigade erklärt, dient das ISCG auch der Risikobewertung von Kindern: „Bei der Beurteilung der Situation wird das Risiko berücksichtigt, das die Mutter für ihre Kinder darstellt, und kann zu einer Unterbringung führen.“ Somit können Frauen aus Sicht des Kindesschutzes von Opfern aus Sicht des Paares schuldig werden.
Geschlechtsspezifische Gewalt gegen Elternschaft schaft~~POS=HEADCOMP
Bei Diskussionen über die Schaffung der Schutzanordnung, die Maßnahmen zur Entfernung des Täters vom Opfer ermöglicht, durch Gesetz vom 9. Juli 2010, wurde dies dem Familienrichter übertragen, während der Gesetzentwurf vorsah, dass der Richter den Opfern zugewiesen wird. Für Soziologen Solenne Jouanneau und Anna Matteoli Diese Wahl unterstreicht die Angst des Gesetzgebers vor der Ausbeutung von Rechten durch Frauen, die sie in traditionellen Verfahren zur elterlichen Sorge, zum Besuchsrecht usw. nur schwer erlangen können.
Neben der Komplexität der Beauftragung eines Zivilrichters mit einer strafrechtlichen Maßnahme erklärt sich aus diesem Zusammenhang mit dem Familienrecht auch die langsame und schwierige Umsetzung dieser noch wenig genutzten Anordnung. Auch die Infragestellung der elterlichen Autorität von Vätern bei häuslicher Gewalt ist weiterhin Gegenstand lebhafter Diskussionen in der Parlement.
Denken Sie daran, dass gemäß die Virage-Untersuchung Laut einer Studie des INED (National Institute of Demographic Studies) berichten 16 % der getrennt lebenden Frauen von vielfältiger Gewalt durch ihren Ex-Ehepartner und dass viele Feminizide das Werk von Ex-Ehepartnern sind.
Die Frage der elterlichen Gewalt
Bereits im Gesetz von 2010 wurde versucht, eine Lücke zu schließen, jedoch ohne Erfolg. Der Änderungsantrag wurde gestrichen, da er die Grundsätze der gemeinsamen Erziehung in Frage stellte, wonach Vater und Mutter zur Erziehung des Kindes beitragen müssen. Wenn heute die Vorstellung, dass ein missbräuchlicher Ehepartner kein guter Vater sein kann Da die Auswirkungen häuslicher Gewalt auf Kinder heute nicht mehr so stark diskutiert werden wie im Jahr 2010, bleibt die Infragestellung der elterlichen Gewalt dennoch sehr begrenzt.
Das Gesetz vom 30. Juli 2020 ermöglicht die Aussetzung des Besuchs- und Unterbringungsrechts des minderjährigen Kindes beim Elternteil unter richterlicher Aufsicht, also nur im Falle einer Straftat. Am 9. Februar 2023 wurde in erster Lesung in der Nationalversammlung ein Gesetzentwurf verabschiedet, der darauf abzielt, „minderjährige Opfer häuslicher Gewalt besser zu schützen und zu unterstützen“. am 21. März vom Senat überprüft. Letzterer lehnte den automatischen Entzug der elterlichen Sorge im Falle einer Verurteilung wegen einer Straftat gegen den anderen Elternteil ab, die zu einer ITT von mehr als acht Tagen führte, als das Kind Zeuge des Sachverhalts wurde. Auch den Vorschlag einer automatischen Aussetzung des Strafverfahrens zu jedem Zeitpunkt lehnte er im Hinblick auf die Unschuldsvermutung ab. Die Aussetzung der elterlichen Sorge wird im Rahmen des Schutzes des Minderjährigen und nicht unbedingt des Schutzes seiner Mutter betrachtet, da das Spannungsverhältnis zwischen gemeinsamer Erziehung und Distanzierung der Täter besteht. Umso besser verstehen wir die Schwierigkeiten einer besseren Umsetzung von Schutzanordnungen.
Letztlich erscheint die Abfolge von Gesetzen und Maßnahmen als Linderungsmaßnahmen, die sicherlich darauf abzielen, die Aufnahme der Opfer und ihren Schutz zu verbessern, ohne jedoch den systemischen Ursprung der Gewalt zu berücksichtigen. Die Besonderheit geschlechtsspezifischer Gewalt wird durch einen zwischenmenschlichen Ansatz verwässert. Während der erste feministische und politische Schritt darin bestand, häusliche Gewalt aus dem privaten Bereich zu entfernen und sie zu einem öffentlichen Problem zu machen, ist es, als ob ihre Anerkennung die erneute Eingrenzung von Frauen in die Familie erfordern würde.
Sandrine Dauphin, Doktor der Politikwissenschaft, Projektleiter, Nationales Institut für demografische Studien (INED)
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